Rapporto che mette in discussione l'idea consolidata secondo cui il problema logistico argentino si spiegherebbe con la dipendenza dal trasporto su gomma. Circa l'88% del trasporto interno di merci misurato in tonnellate-chilometro viaggia su camion, ma il confronto internazionale mostra che questa concentrazione, da sola, non predice le prestazioni: la Nuova Zelanda dipende dal camion più dell'Argentina e si colloca quarantasette posizioni più avanti nell'indice della Banca Mondiale. Ciò che ordina il sistema è la distanza —la ferrovia diventa competitiva solo oltre i 200-400 chilometri— insieme alle condizioni in cui opera il camion: infrastrutture, intermodalità, età della flotta, costo dei fattori produttivi, tempi portuali e doganali, digitalizzazione e stabilità normativa. Le linee guida proposte puntano alla complementarità fra i modi di trasporto anziché a obiettivi di ripartizione modale.
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